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近日，民革寧夏區(qū)委會(huì)報(bào)送的《關(guān)于增強(qiáng)我區(qū)牛奶產(chǎn)業(yè)鏈韌性的建議》的調(diào)研報(bào)告得到了中共寧夏區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，并請(qǐng)相關(guān)部門閱研。

牛奶產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是自治區(qū)第十三次黨代會(huì)確定重點(diǎn)發(fā)展的“六特”產(chǎn)業(yè)之一，在中共寧夏區(qū)委、自治區(qū)政府的高位推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。但是今年以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)乳制品消費(fèi)疲軟，疊加近兩年國(guó)內(nèi)原奶行業(yè)加速擴(kuò)產(chǎn)，以及飼養(yǎng)成本不斷上漲，原奶供需失衡、價(jià)格持續(xù)下行。我區(qū)作為生鮮乳產(chǎn)量位居全國(guó)第四的主產(chǎn)省區(qū)之一，遭受巨大的市場(chǎng)沖擊，牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

6月，民革寧夏區(qū)委會(huì)結(jié)合“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育，圍繞“增強(qiáng)我區(qū)牛奶產(chǎn)業(yè)鏈韌性”調(diào)研課題，聯(lián)合民革吳忠市委會(huì)、銀川市委會(huì)，組成專題調(diào)研組先后赴吳忠市利通區(qū)、銀川市靈武市等地開展專題調(diào)研，了解到我區(qū)牛奶產(chǎn)業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)還存在著養(yǎng)殖規(guī)模快速擴(kuò)張與資源環(huán)境趨緊、生產(chǎn)成本居高不下與原奶價(jià)格持續(xù)下行、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)投入與產(chǎn)業(yè)鏈利益分配倒置、產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足與市場(chǎng)需求階段性過剩、黃金奶源稟賦與市場(chǎng)品牌知名度不高等矛盾。

區(qū)委會(huì)結(jié)合當(dāng)前全國(guó)性原奶市場(chǎng)低迷的實(shí)際，提出自治區(qū)要堅(jiān)定發(fā)展信心，錨定短期穩(wěn)定市場(chǎng)主體和長(zhǎng)期增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的目標(biāo)，制定針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施，做出長(zhǎng)效政策安排，平穩(wěn)渡過當(dāng)前難關(guān)，推動(dòng)牛奶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。短期要通過有為政府和有效市場(chǎng)共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)控規(guī)模、穩(wěn)奶價(jià)、降成本、促消費(fèi)，增強(qiáng)生產(chǎn)主體信心和市場(chǎng)預(yù)期，避免出現(xiàn)養(yǎng)殖主體大規(guī)模非正常淘汰奶牛和大面積虧損倒閉的極端情況，有效預(yù)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期要圍繞增強(qiáng)牛奶產(chǎn)業(yè)鏈韌性，處理好奶牛與耕地、養(yǎng)殖與加工、消費(fèi)與品牌、賣原奶與賣產(chǎn)品的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)品、品牌要價(jià)值，向產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)融合要產(chǎn)值，從原奶大省變奶業(yè)強(qiáng)省。